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天津市新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控期間勞動關(guān)系處理指南

一、政府實施隔離措施期間勞動關(guān)系問題

（一）勞動合同如何處理？

新型冠狀病毒感染的肺炎患者、疑似病人、密切接觸者，在隔離治療期間或醫(yī)學(xué)觀察期間以及因政府實施隔離措施或采取其他緊急措施，導(dǎo)致不能提供正常勞動的企業(yè)職工（以下統(tǒng)稱“疫情防控隔離職工”），企業(yè)不得因疫情防控有關(guān)因素與其解除勞動合同；勞動合同到期的，合同期限分別順延至職工醫(yī)學(xué)觀察期滿、隔離期滿或者政府采取的隔離、緊急措施結(jié)束。

（二）職工工資如何支付？

在新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控期間（以下簡稱“疫情防控期間”），因疫情防控隔離沒有提供勞動的職工，企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照原勞動合同約定的標(biāo)準(zhǔn)，全額支付工資。 

（三）是否計入醫(yī)療期？

新型冠狀病毒感染的肺炎患者、疑似病人、密切接觸者在其隔離治療期間或醫(yī)學(xué)觀察期間，不計入職工醫(yī)療期。

（四）醫(yī)學(xué)觀察期期滿、隔離期期滿或者政府采取的緊急措施結(jié)束，職工醫(yī)療期待遇如何規(guī)定？

疫情防控隔離職工在醫(yī)學(xué)觀察期期滿、隔離期期滿或者政府采取的緊急措施結(jié)束后，仍需停止工作治療休息的，可按規(guī)定享受3至24個月醫(yī)療期，在醫(yī)療期內(nèi)企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照不低于本市最低工資80%的標(biāo)準(zhǔn)支付病假工資。 

（五）企業(yè)職工認(rèn)為自己存在感染風(fēng)險，自行隔離的，能否享受疫情防控隔離職工有關(guān)政策？

以下三類人員享受疫情防控隔離職工有關(guān)政策：（1）對湖北省來津、返津人員，由所在街道和鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行14天的隔離健康觀察、限制外出；（2）對疫情較嚴(yán)重地區(qū)來津、返津人員，由所在街道和鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行備案，進(jìn)行居家醫(yī)學(xué)觀察14天；（3）對密切接觸者和高度懷疑人員，嚴(yán)格隔離醫(yī)學(xué)觀察。

企業(yè)要求或者職工認(rèn)為存在感染風(fēng)險自行隔離的，是否享受疫情防控隔離職工有關(guān)政策，由雙方協(xié)商確定。

二、春節(jié)假期工資支付問題

（六）春節(jié)七天假期期間的工資如何支付？

1月25日（初一）、1月26日（初二）、1月27日（初三）為法定節(jié)假日，企業(yè)安排職工加班的，應(yīng)當(dāng)按照不低于本人工資的300%支付加班工資。

1月24日、1月28日至30日屬于休息日，企業(yè)安排職工加班又不能安排補休的，按照不低于本人工資的200%支付加班工資。實行特殊工時工作制的，按有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

（七）延長春節(jié)假期期間（1月31日至2月2日）工資如何支付？

延長的春節(jié)假期屬于休息日，安排職工加班又不能安排補休的，按照不低于本人工資的200%支付加班工資。實行特殊工時工作制的，按有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

（八）企業(yè)安排職工在延長春節(jié)假期期間在家辦公，是否需要支付加班工資？

延長春節(jié)假期期間，企業(yè)安排職工在家辦公應(yīng)視為提供正常勞動，對不能安排補休的，按延長春節(jié)休假期政策支付職工加班工資。

（九）延長春節(jié)假期期間，企業(yè)安排職工加班，職工未到崗的，能否按休帶薪年休假或事假處理？

延長的春節(jié)假期屬于休息日，企業(yè)因生產(chǎn)經(jīng)營需要安排職工加班，應(yīng)與工會和職工協(xié)商。職工因故無法提供勞動，企業(yè)不能強制按帶薪年休假處理，更不能按事假處理。

三、延遲復(fù)工期間勞動關(guān)系問題

（十）保障城鄉(xiāng)運行必須、疫情防控必須、群眾生活必須和涉及重要國計民生的相關(guān)企業(yè)，在2月3日復(fù)工，工資如何支付?

此類企業(yè)2月3日復(fù)工安排工作，職工屬于提供正常勞動，企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照雙方約定支付工資。

（十一）企業(yè)延遲復(fù)工，職工未提供勞動，是否支付工資？

延遲復(fù)工期間，自2月3日開始計算，在一個工資支付周期內(nèi)的（非自然月、周），企業(yè)應(yīng)當(dāng)按勞動合同約定的標(biāo)準(zhǔn)支付工資；超過一個工資支付周期企業(yè)安排工作，經(jīng)與職工協(xié)商一致，可以變更勞動合同，調(diào)整其工資標(biāo)準(zhǔn)，但不得低于本市最低工資標(biāo)準(zhǔn)。

（十二）受延遲復(fù)工影響，企業(yè)無法按照勞動合同約定的日期支付職工工資，是否算拖欠工資？

企業(yè)因延遲復(fù)工或金融機構(gòu)暫停對公業(yè)務(wù)等原因，無法按時支付職工工資，不屬于無故拖欠工資行為，但應(yīng)及時告知職工。

（十三）延遲復(fù)工期間，企業(yè)安排職工在家辦公，工資如何支付？ 

延遲復(fù)工期間，企業(yè)安排職工通過遠(yuǎn)程通信等手段在家辦公，視為正常提供勞動，企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照勞動合同約定的標(biāo)準(zhǔn)支付工資。

（十四）列入延遲復(fù)工范圍的企業(yè)，在延遲復(fù)工期間強行要求職工到崗復(fù)工是否違法？

該行為違法。

（十五）應(yīng)當(dāng)延遲復(fù)工的企業(yè)強行開工，職工提供了正常勞動，是否應(yīng)當(dāng)支付工資？

列入延遲復(fù)工范圍的企業(yè)，在延遲復(fù)工期間強行開工的違法行為，應(yīng)當(dāng)由有關(guān)部門依法查處。但此期間，職工按照企業(yè)安排提供了正常勞動的，企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照勞動合同約定的標(biāo)準(zhǔn)支付工資。

（十六）因政府采取交通管制等緊急措施導(dǎo)致職工未能按期返崗的，工資如何支付？

因疫情防控需要，武漢等地關(guān)閉了離開本地區(qū)的交通通道，導(dǎo)致部分職工無法按期返崗，在此期間職工工資暫時參照關(guān)于停工停產(chǎn)期間工資支付有關(guān)規(guī)定執(zhí)行，即在一個工資支付周期內(nèi)的，企業(yè)應(yīng)當(dāng)按勞動合同約定的標(biāo)準(zhǔn)支付工資。

（十七）延遲復(fù)工期間，企業(yè)是否可以強制職工休帶薪年休假？

延遲復(fù)工期間，企業(yè)不得強制職工休帶薪年休假。延遲復(fù)工停工停產(chǎn)在一個工資支付周期內(nèi)的，企業(yè)應(yīng)當(dāng)按勞動合同約定的工資標(biāo)準(zhǔn)支付職工工資，也可以與職工協(xié)商，優(yōu)先使用帶薪年休假，但不得強制。

（十八）因疫情防控需要，企業(yè)安排職工加班，延長工作時間有什么規(guī)定？

企業(yè)因疫情防控需要安排職工加班，延長工作時間不受每天加班不超過3小時、每月不超過36小時的限制。

四、關(guān)于權(quán)益維護(hù)的其他有關(guān)問題

（十九）勞務(wù)派遣人員與勞動合同制職工在政策執(zhí)行上，有沒有區(qū)別？ 

沒有區(qū)別。對疫情防控隔離職工中的勞務(wù)派遣人員，用工單位不得退回勞務(wù)派遣單位。勞務(wù)派遣人員的工資待遇，按照用工單位勞動合同制職工相關(guān)政策執(zhí)行。 

（二十）疫情防控期間，企業(yè)職工可否通過不見面方式維權(quán)？

疫情防控期間，職工可通過勞動監(jiān)察服務(wù)窗口維權(quán)，更鼓勵采取“不見面”方式，對企業(yè)違反勞動保障法律法規(guī)違法行為進(jìn)行舉報或投訴。職工可以登錄市人社局門戶網(wǎng)站（http://hrss.tj.gov.cn/），通過互動交流版塊的勞動監(jiān)察舉報信箱投訴，也可以撥打電話022-12333，接入人工服務(wù)反映具體訴求。

（二十一）是否可以通過互聯(lián)網(wǎng)申請勞動人事爭議調(diào)解仲裁？

當(dāng)事人可以登錄天津網(wǎng)上辦事大廳（http://zwfw.tj.gov.cn），依據(jù)《市人力社保局關(guān)于調(diào)整勞動人事爭議仲裁管轄問題的通知》（津人社局發(fā)〔2017〕131號）規(guī)定，向有管轄權(quán)的調(diào)解仲裁機構(gòu)申請調(diào)解仲裁。 

（二十二）勞動人事爭議仲裁案件申請時效和審理時限可以延長嗎？

因疫情影響，當(dāng)事人不能在法定仲裁時效期間內(nèi)申請勞動人事爭議仲裁的，仲裁時效中止。從時效中止的原因消除之日起，仲裁時效期間繼續(xù)計算。 

因疫情影響，勞動人事爭議仲裁機構(gòu)難以按法定時限審理案件的，可相應(yīng)順延審理期限。

（發(fā)布單位：天津市人力資源和社會保障局；發(fā)布時間：2020年2月8日）